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焚烧秸秆:农民有“隐情” 政府目标成空
编辑:沈婷 来源:江苏频道 日期:2013-11-21 16:07
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不远处的垃圾箱堆满了农民不要的秸秆,而最终秸秆们也难逃被焚烧的“命运”。(图:宋婷 摄)

 

江苏频道11月20日扬州讯:(宋婷)连日的雾霾天气,让江苏居民叫苦不迭,由秸秆焚烧造成的污染天更是成了众矢之的。前有政策明令禁止,后有企业回收秸秆综合利用,为何仍有农民“顶风作案”,是他们不爱蓝天,还是另有隐情?

 

农民:秸秆还田或有副作用

 

“目前江苏稻麦的秸秆主要有2种处理方式,一种是秸秆还田,另一种则由企业进行回收综合利用,高邮的秸秆还田已基本全面覆盖。”高邮环保局行政服务科的陈正荣(音译)科长介绍道。

 

据悉,秸秆还田是一项培肥地力的增产措施,以避免秸秆焚烧所造成的大气污染。而当地农户直言,如果方法不当秸秆还田则会导致土壤病菌增加,作物病害加重及缺苗等不良现象。

 

谈及秸秆还田的副作用,种了十几年田的胡阿姨很有感触。她告诉记者,秸秆还田在水分比较充足的地里能够保水养土,地里的稻麦确实会长得比较好。但对那些地势较高、水分不多的农田,常常因为埋秸秆的同时也埋下了草种子,有时候会导致草长得比稻麦还好。一旦到了除草的季节,要么使用农药除草,要么就得加倍辛苦人工拔草。

 

杂草疯长则影响农作物正常生长,而就地焚烧秸秆显得更为便利。二者权衡之下,农民们的选择也可以想见。据村民透露,去年胡阿姨所在的高邮市界首镇福兴村就“顶风作案”一把火烧了全村所有田里的秸秆,大火烧了整整一天一夜,浓烟也弥漫了全镇。

 

而针对对于秸秆还田带来的副作用,和村民的看法不同,扬州大学农学院耕作生态学刘教授却告诉记者,目前秸秆还田基本不会让杂草长得更茂盛,除草剂的剂量也没有因此增加,对农作物的生长没有影响。

 

回收公司:成本高导致推广难

 

在秸秆处理问题上,界首镇的农民除了可以把秸秆直接还田之外,也可以选择把稻草收上来卖给高邮林源科技开发有限公司制成沼气发电。

 

据了解,林源科技开发有限公司主要是出售气化炉及相关生物质发电成套设备,同时也用该设备制造沼气,发电卖电。据林源科技的副总经理马志军介绍道,林源科技一年要回收4万吨秸秆,平均每1公斤秸秆能够制造1.7立方米的沼气发1度电,平均每年向华东电网供电4千万度,可供1至2个乡镇使用一年。林源科技卖给国家电网的价格是0.75元每度,其中0.35元是由国家补助,再加上制造沼气的同时还生产“焦油”等副产品,这笔账算下来,林源科技每年纯收入能达千万。

 

然而这样既环保又赚钱环保产业,在界首镇秸秆回收的的比率也只占到50%。问及原因,农民收益低、企业运营成本的不断加码,致使回收范围有限。

 

胡阿姨说,现在农村的劳动力多半都是一边工厂里上班,一边种田,很少有人愿意自己下田收秸秆。她给记者算了一笔账:一亩田能够回收的秸秆大概300公斤,回收价在160元/吨,平均每亩田卖秸秆的收益在50元左右。而在工厂打工的一天工资至少100元,如果需要另雇劳力的话,一人一天也要100元。以她家6亩地、雇佣2个劳动力计算的话,辛苦好几天她也仅赚100元。胡阿姨说,“在工厂里一天也能有100元,我忙活了半天等于白干”。

 

在界首镇,很多人都有胡阿姨这样的困扰。于是把秸秆放在田里等着机器轧碎了还田成了很多人的选择。对于后期草长得比较茂盛这样的负面影响,他们也只能通过打更多的农药来解决了。

 

应对这种情况,林源科技也采取一定的措施。他们把“稻草打包机”开到了田里,这样一来,农民不需要人力打包,也不需要支付运输成本,全部都由林源科技承担。但农民也因此无法获得收益,作为对林源科技收埋秸秆的回馈。

 

虽然原料免费,林源科技仍需要支付一笔的运输费、机器成本、人力成本。马志军说道,基于此,他们目前也只是在周边几个乡镇回收秸秆,至于更大范围上的推广,虽有想法,还未能行动。

 

陈科长也透露,类似界首这样秸秆回收的精加工企业在扬州还是少数,高邮也仅此一家,更多的都是秸秆打成颗粒的粗加工企业。要复制推广这一回收渠道,成本是企业主考虑的重点。

 

政府:仍在摸索更好的办法

 

为了不让蓝天成雾霾,除了政策上禁止,帮助农民处理秸秆,据陈科长介绍,高邮在环保、农委和农技局等多个部门联合出台多项鼓励措施,包括给农民补贴、引进可以边割稻变粉碎秸秆的机器等等。

 

界首农业服务中心主任郭登华透露,光靠政府的政策还不能彻底解决秸秆焚烧的问题,就秸秆处理问题不光中国有,在世界各地都有,除了稻麦的秸秆现在有了一些初步的处理方法,对于大豆等其他类的秸秆,除了给农民焚烧,也还没有更好的办法。

 

翻看江苏治理秸秆焚烧的历史纪录,记者发现2009年在江苏省十一届人大常委会第十二次会议上,江苏曾发布消息称:到2012年底江苏将全面禁止露天焚烧秸秆,2010年秸秆综合利用率要达到85%以上。

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