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政府推手 后“尚德时代” 无锡光伏业回暖
编辑:沈婷 来源:江苏频道 日期:2014-12-03 11:24
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江苏频道无锡讯:(宋婷)中国地方政府一直被认为是光伏业幕后的推手,强力之余也饱受争议。在无锡尚德这一中国光伏行业的龙头企业,从兴盛到衰败的全过程,绝非企业的“独角戏”,似乎也把“求好心切”的地方政府逼到了尴尬角落。近日,中国再度出台了《关于推动光伏行业健康发展的若干意见》和《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,给低谷中的中国光伏行业带来了曙光。对于江苏无锡百余家光伏企业而言,也传递出一个新时代到来的信号。

 

后“尚德时代” 无锡多家光伏企业崛起

 

2013年3月20日,无锡市中级人民法院宣布对无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。这个中国光伏行业的龙头企业的轰然倒塌,一度让中国的光伏业跌入谷底,曾经的“让新能源之光普照世界”的梦想也宣告暂停。

 

尽管破产重整令一度将尚德视为本地骄傲的无锡市政府,颇有颜面无光之感,但在这一年的时间里面,无锡市政府并未放弃已经初具规模的光伏产业。

 

无锡新能源商会秘书长朱刚介绍,“在‘尚德时期’,无锡形成了以尚德为主的光伏全产业链企业集群,‘鼎盛’时期,全市各类光伏企业高达200多家;在尚德完成破产重组、重新恢复并拟将进一步扩大产能的同时,无锡其他光伏企业,如海润——中国A股上市公司,于2014年9月定向增发募集资金总额高达38.02亿元;十一科技——央企CEC系统旗下优质成长型企业,业已成为业界领先的光伏电站设计及EPC总包商;振发——目前为中国最大的光伏EPC民营企业;还有一批诸如国电、浚鑫、昱辉阳光、东方迈吉等老牌光伏企业;同时,也涌现出一批诸如中设国联、隆玛、上能、奥特维、德鑫等生力军;另外,协鑫集团分布式光伏业务版块总部在无锡成立,清源易捷、首航逆变器等业内知名企业也纷纷在无锡设立分公司或营销总部。

 

据悉,目前,无锡光伏产业的产能、产量和出口贸易额均居中国首位,是中国最大的光伏生产和出口基地之一。今年1—9月无锡新能源实现总产值505.9亿元,同比增长6.3%,其中光伏产业实现总产值307.3亿元。

 

此外,无锡积极推进分布式光伏发电推广应用工作,截止今年10月,无锡已建和在建分布式光伏发电应用项目合计76.51兆瓦,并网规模共13.19兆瓦。

 

政府推广民用光伏打开应用端市场 

 

“无锡作为中国乃至全球新能源尤其是光伏产业的领军城市,在制造端和产业端属于领先地位,但在应用端,一直未能有所大突破。”谈及为何推广民用分布式光伏发电,朱刚给出如是解释。

 

2014年11月6日致力于向广大民众普及传光伏发电知识,宣传节能环保理念,倡导使用绿色能源和清洁能源的“万家光伏万家福”项目宣布启动。

 

无锡市贸促会会长徐惠娟表示,目前中国市场大多数人对光伏发电的概念并不了解,仍停留在光伏发电“成本高、用不起、并网难”的观点上,“光伏发电进万家宣讲会”活动,就是想要通过现场案例展示与用户的现身说法,普及光伏发电的民用化。

 

无锡地区首个由居民在自家屋顶建立的分布式光伏电站去年7月22日通过供电公司验收正式并网,据建设人赵刚介绍,他投资了5万元搭建在自家屋顶的光伏屋顶,现在1年发电量约为5000多度。“按照每度电0.42元的补贴标准,我可以拿到2100元左右的补贴。同时,家里的用电一年约为2500元,现在发电量已经超过用电量,余电可按照每度0.43元卖给国家,综合算起来,这个系统有望在10年内收回成本投入。”赵刚如是介绍。

 

对于民用光伏的未来,赵刚很有信心,他表示:“有一天屋顶上的光伏电站会像曾经的屋顶太阳能一样普遍。”

 

但据中国电力新闻网报道,尽管民用分布式光伏发电领域颇被看好,但在业内看来,中国当下仍处于市场培育的阶段,换言之,民用分布式光伏市场目前还处于蛋糕的筑基阶段,尚未形成白热化的竞争。

 

政府优化产业政策 继续开拓海外市场

 

地方政府一直被认为是光伏业幕后的推手,一直以来也饱受争议。无锡尚德之初,无锡政府的身影便如影随形。

 

2000年,施正荣带着技术和在澳洲两年的薪水40万美元,回到江苏省无锡市准备创办太阳能公司,但缺少资金。在无锡政府的支持下,拥有国资背景的当地知名企业纷纷出手相助,这其中包括了小天鹅集团、无锡高新技术风险投资公司、山禾制药等8家国企,施正荣共融资600万美元。之后他则以40万美元现金和价值160万美元的技术参股,成立了无锡尚德太阳能电力有限公司。2005年,尚德在美国上市,占股75%的国资全盘退出。

 

也正是这位新能源领域首富,素有“光伏教父”之称的施正荣点燃了中国各地对光伏制造的狂热。

 

从2007年开始,各个地方政府开始打造光伏产业大省,标榜新能源概念,也是从这个时候开始,中国从几十家光伏企业迅速飙升至近千家光伏企业。在政府的推动下,一些地方老牌企业和上市公司也开始纷纷转型光伏制造,整个行业一片热浪滚滚。但鱼目混珠者甚多,真正成功的屈指可数。

 

近年来,随着光伏行业的产能过剩、尚德的破产重组,对于政府如何扶持产业的争论更是从未停止。

 

为了让无锡的光伏业重焕生机,无锡也提出多项措施。据朱刚介绍,一方面,政府层面正在通过优化产业政策、制定准入标准、加强有效监管等措施,促进产业升级和转型,推动能源生产和消费革命;另一方面,企业自身也在积极通过新技术、新工艺、新金融和投资模式整合资源、降低产品和项目成本,进行光伏系统智能化和智慧化升级;同时,还在继续加强开拓海外新兴市场(包括日本、印度、英国、南非等国家),另外,企业也在更多地和银行、基金、证券、融资租赁等金融机构合作,以更加新型的金融模式开展项目投资和运维。

 

据悉,目前无锡的几大老牌光伏企业(尚德、海润等)的海外市场仍然占了很大比重;振发、十一科技等“后起之秀”也开始重视海外市场。

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