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台湾旺报:江苏沿海崛起新引擎
编辑:徐燕 来源:台湾《旺报》 日期:2013-11-22 13:33
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江苏频道讯:这里,每一寸土地都能感受到快速发展的脉动;这里,正在上演盐碱地变产业新城的奇迹。短短三年时间,徐圩,这片曾经沉寂百年的茫茫盐滩在黄海之滨迅速崛起,吹响江苏沿海开发主战场大开发、大建设的号角。

 

台湾《旺报》报道,2009年6月10日,国务院批准《江苏沿海地区发展规划》,以连云港为龙头的江苏沿海开发正式上升为国家战略,迎来了千载难逢的重大历史机遇。2011年5月31日,国务院正式批复《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》,提出“以连云港市徐圩新区为先导区”;连云港市“十二五”规划中明确,“以徐圩港区建设为重点,构建一体两翼港口群”。

 

年仅三岁的徐圩新区,在江苏100多个国家、省级开发区中脱颖而出,倍受关注。

 

徐圩新区是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区,位于江苏省连云港市城区东南部,总规划面积约467平方公里,其中,徐圩港区约74平方公里,临港产业区约240平方公里,现代高效农业区约153平方公里。新区拥有30万吨级的世界级深水港口以及丰富的工业用地资源,是中国沿海地区非常珍稀的待开发处女地。

 

战略定位

 

立足连云港,依托大陆桥,服务中西部,面向东北亚,加强区域合作与交流,推动东中西良性互动,全方位拓展开放合作的广度和深度,建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。

 

主要目标

 

根据国务院批复的《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》,到2015年,示范区建设初见成效,服务中西部地区对外开放的能力显著提升。港口服务功能进一步完善,大陆桥沿线地区出海更加便捷高效;区域合作服务平台初步形成,面向中西部地区的合作服务体系基本建立;产业合作基地建设初见成效,与中西部地区产业分工更加合理、协作更加紧密;合作体制机制创新取得重要进展,东中西地区协调发展的政策体系初步形成。

 

优势条件

 

港口岸线优势:徐圩港区74平方公里,海岸线长34公里,正在建设双堤环抱式港口,可建设116个大中型以上泊位,目前正在开挖30万吨级深水航道。

 

土地资源优势:徐圩新区拥有194平方公里的陆域,80%以上都是低产盐田,属于工业用地,非常适宜布局临港重化工产业。

 

综合交通优势:作为国家级综合运输枢纽之一,连云港以港口为核心的现代综合交通体系初步形成,现代化立体交通方式相互衔接,与日、韩等东北亚地区以及中西部重要城市在物流、产业等方面已建立了良好的合作关系。

 

政策叠加优势:根据国务院批复的《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》,国家赋予示范区多种优惠政策:

 

一是财政和投资政策。国家对示范区建设给予一定的支持。赋予示范区相当于省级政府投资主管部门的项目管理权限。

 

二是土地政策。国家在编制土地利用年度计划时合理安排江苏省用地计划指标,江苏省根据建设需求和进度安排对示范区用地指标给予适度倾斜,保障港口集疏运体系等重点工程建设。加大对港口航道、码头等基础设施建设用海的政策支持力度,依法减免海域使用金。加强围填海项目审查,严格控制围填海规模。

 

三是开放政策。支持现有海关特殊监管区域整合发展;支持企业发展服务外包,建设服务外包园区。建立陇海兰新铁路运输协调机制,开通郑州至连云港港双层集装箱“五定”班列,研究制定陇海兰新铁路沿线地区到连云港港的集装箱“五定”班列运价优惠政策。

 

四是金融政策。支持符合条件的企业发行企业债券、中期票据、短期融资券、中小企业集合债券等债务融资工具和上市融资。允许示范区在发展多种所有制金融企业、创新外汇管理制度等方面开展先行先试。

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