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联合早报:SIP转型成为国际新城
编辑:徐燕 来源:联合早报 日期:2013-11-22 13:32
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江苏频道讯:苏州工业园区(下称SIP)的金鸡湖畔,林立着各种颇具标志意义的新工程,首个落户中国的台湾文化品牌诚品书店、正在合拢的大门型建筑东方之门、初现雏形的凤凰国际书城,其中最引人瞩目的是,2012年5月底正式落锹动工的中国国内目前规模最大的整体开发城市综合体——苏州中心。这些新兴的文化和商业土壤都在成为SIP向服务经济转型的一个个具有象征意味的标志。

 

新加坡《联合早报》报道,早前,SIP向外界宣布了2012年在中国开发区中率先基本实现现代化,同时发布了一整套开发区基本现代化指标体系,在这套体系中,服务业、文化发展等与经济成就并列成为关注的新内涵。

 

处于作为中国迈向基本现代化前沿的长三角,SIP颇具引领作用,这些新动作使其迈入了一个新的发展里程碑。更令其开始真正脱胎成为“非凡城市”,焕发出一座新城的国际化光芒。

 

十八岁开启基本实现现代化的新历程

 

2012年是SIP的十八岁“成人礼”,18年于园区,不仅意味着成年,更意味着风貌的形成、性格的突显,以及经验的总结与分享。

 

苏州工业园区管委会主任杨知评表示,“我们要为国内的开发区贡献一个看得见、摸得着的‘园区经验’,这就是一套科学缜密的率先基本实现现代化指标体系。”

 

据悉,这套由园区管委会与中国人民大学改革与发展研究院共同组成联合课题组,研究编制的指标体系。以江苏现代化指标体系为蓝本,共设定了经济发展、人民生活、社会发展、生态环境4大类30项44个指标。“其中26个指标的目标值高于江苏省目标。注重体现开发区和高新区的发展特色,设定了7个具有开发区特色的指标,适于在中国开发区和高新区中推广。”

 

事实上,这个18年来,SIP以年均30%左右的增幅快速增长,GDP比开发之初增长了100多倍,地方财政总收入增长了700多倍,近年来平均每天到账外资超500万美元,每天设立科技企业2家,常住人口人均GDP达3.5万美元,单位土地GDP产出达0.86亿美元/平方公里,基本达到或接近香港城市水平。

 

根据园区主政者的设想,“工业园”这一名称已然名不符实,因此,他们提出了“非凡城市”的构想。这个彩色LOGO正是园区未来8年的发展新目标,类似于新加坡在亚太地区的定位。

 

以城市为蓝本的国际化规划

 

“苏州工业园区诞生于国际合作,这决定了园区的定位和发展时刻要向国际先进开发区看齐。”

 

新加坡内阁资政李光耀曾用“青出于蓝”概括SIP的发展成果。“新加坡把苏州工业园区这个引擎点燃了。……即使老师再好,学生不好也是不行;而在中国,学生比老师更好。”

 

新加坡式的规划,“九通一平”的高标准基础设施建设,100%污水截流,45%的绿化率,工厂、生活、文化、商业等各种设施和谐共生于其中,对国际投资者产生了强烈吸引力。

 

国际化的城市规划,往往是苏州工业园区为无数慕名而至的来访者讲解的第一堂课。18年不变的规划图,蕴藏的是比之更长久的战略前瞻――充分借鉴新加坡和国际先进城市规划建设经验,编制完成总体发展规划,并先后制定300余项专业规划,形成了严密完善的规划体系。突出强调了“以人为本”理念,并按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发原则”。

 

因此,对于SIP名称的误解也就容易理解,本就是以城市为规划框架而建设的。重要的是,在这个框架的基础上,园区的历届主政者们所进行的不停的自我改造不仅仅是经济成就,还必须有文化内涵与社会发展。近年来,园区已经按照规划完成了金鸡湖畔文化水廊和圆融时代广场等商业旗舰的建设,越来越显现出“非凡城市”的框架规模。

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